Verfahrensangaben

Die TK möchte eine neue API-Management-Plattform auf Basis eines zu beschaffenden Produktes aufbauen.

Es soll ein modernes API-Management-Produkt beschafft werden, das einen signifikanten Mehrwert bietet mit Hinblick auf die Unterstützung des gesamten API-Lebenszyklus, des API-Traffic-Volumens, der Flexibilität und Produktivität des Systems sowie der Fähigkeit, KI-/LLM-spezifische Anforderungen zu unterstützen. Im Vergleich zur aktuell eingesetzten Lösung, die in den letzten Jahren nicht weiterentwickelt wurde, soll die neue Lösung die Umsetzung einer zukunftsfähigen, strategischen API-Plattform ermöglichen.

Folgende Verträge sollen geschlossen werden:
- Vertrag über die Durchführung eines Proof of Concept ("PoC-Vertrag"),
- EVB-IT Cloud-Vertrag

Bezuschlagt werden die drei bestplatzierten Angebote. Zunächst hat der AN, dessen Angebot nach Wertung auf dem ersten Rang platziert wurde, im Rahmen eines PoCs nachzuweisen, dass die angebotene Lösung die im Vergabeverfahren definierten fachlichen, technischen und betrieblichen Anforderungen unter realitätsnahen Bedingungen erfüllt.
Gelingt ihm dies, werden die Verträge der Zweit- und Drittplatzierten gekündigt. Gelingt ihm dies nicht, wird dessen Vertrag gekündigt und der Zweitplatzierte hat im Rahmen eines PoCs nachzuweisen, dass die angebotene Lösung die im Vergabeverfahren definierten fachlichen, technischen und betrieblichen Anforderungen unter realitätsnahen Bedingungen erfüllt.
Gelingt ihm dies, wird der Vertrag des Drittplatzierten gekündigt. Gelingt ihm dies nicht, wird dessen Vertrag gekündigt und der Drittplatzierte hat im Rahmen eines PoCs nachzuweisen, dass die angebotene Lösung die im Vergabeverfahren definierten fachlichen, technischen und betrieblichen Anforderungen unter realitätsnahen Bedingungen erfüllt.
Gelingt ihm dies nicht, wird dessen Vertrag gekündigt.

1. Teilnahmewettbewerb (Vorauswahl)
- Bewertung der Teilnahmeanträge
Die in Anlage E1 genannten Eignungs- und Auswahlkriterien werden bewertet.
Auf Basis der erreichten Punkte werden maximal 10 Bieter für das weitere Verfahren ausgewählt.
Bei Punktgleichstand entscheidet ein Losverfahren.
- Ergebnis des Teilnahmewettbewerbs
Die ausgewählten Unternehmen erhalten die Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes.

2. Verhandlungsphase
2.1 Erste Verhandlungsrunde
- Die 10 im Teilnahmewettbewerb obsiegenden Unternehmen werden aufgefordert, ein initiales Angebot einzureichen.
- Nur Angebote, die die in der Leistungsbeschreibung definierten Mindestanforderungen erfüllen, bleiben im Verfahren.
- Abschichtung: Von den eingereichten Angeboten werden die besten 5 zum ersten Verhandlungsgespräch eingeladen. Maßgeblich sind hier alleine die Leistungspunkte.
- Sofern sich in dem Gespräch ergibt, dass die Bewertung zu hoch und damit eine Platzierung unter den ersten 5 nicht gerechtfertigt war, endet die Verhandlung mit dem betroffenen Unternehmen und der Nächstplatzierte wird nachgeladen.

2.2 Zweite Verhandlungsrunde
- Die Bieter, mit denen verhandelt wurde und die nach der ersten Verhandlungsgrunde noch im Rennen sind, werden aufgefordert ein zweites, verbindliches Angebot einzureichen.
- Die Angebote werden anhand der zuvor veröffentlichten Wertungskriterien (Preis + Leistung) bewertet.(Leistungspunkte müssen im Vergleich zu ersten Runde unverändert bleiben.)
- Abschichtung: Die besten 3 Angebote werden zu einem zweiten Verhandlungsgespräch ein-geladen.
- Ausschluss: Die beiden übrigen Bieter (Platz 4 und 5) scheiden aus dem weiteren Verfahren aus.

2.3 Dritte Verhandlungsrunde
- Die drei Bieter aus der zweiten Verhandlungsrunde werden zur Abgabe ihres finales Angebot aufgefordert.
- Die TK bewertet die finalen Angebote gemäß der festgelegten Zuschlagskriterien und der fachlichen Wertungsmatrix, (Leistungspunkte müssen im Vergleich zu ersten Runde unverändert bleiben.)

Gemäß § 160 Absatz 3 Satz 1 GWB ist der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden.

Als Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber ist grundsätzlich mehr als 2 vorgesehen, wie an der vorgegebenen Stelle dieses Formularsatzes vorgehen. Die TK behält sich aber vor dennoch auch nur mit weniger als 3 Bewerbern in die zweite Runde zu gehen, sollte es weniger als 3 Bewerber geben, die die Eignung nachweisen konnte.

Proof of Concept (PoC)
- PoC Durchführung: Der erstplatzierte Bieter führt zunächst einen PoC durch.
- Erfolgreicher PoC: Die Verträge mit den zweit und drittplatzierten Bietern werden durch die TK gekündgt.
- Fallback PoCs
Falls der Erstplatzierte im PoC die geforderte Befähigung nicht nachweist, wird der Vertrag mit ihm gekündigt. Anschließend wird ein PoC mit dem Zweitplatzierten durchgeführt.
Erfolgreicher PoC des Zweitplatzierten: Der Vertrag mit dem Drittplatzierten wird gekündigt.
Sollte auch der Zweitplatzierte im PoC scheitern, wird ein PoC mit dem Drittplatzierten durchgeführt, nachdem der Vertrag mit dem Zweitplatzierten gekündigt wurde.

Die Vergabestelle wird fehlende Unterlagen entsprechend den
gesetzlichen Vorschriften und nach billigem Ermessen nachfordern.