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Verfahrensangaben

TK-TelefonCoach

VO: VgV Vergabeart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
12.05.2026 12:00 Uhr

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Techniker Krankenkasse
992-80116-93
Bramfelder Str. 140
22305
Hamburg
Deutschland
DE600
DZ EM, F 02.10a
DZEM@tk.de
+49 4069094-040

Angaben zum Auftraggeber

Körperschaften des öffentlichen Rechts auf Bundesebene
Gesundheit

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Die Vergabekammern des Bundes
Keine Angabe
Kaiser-Friedrich-Straße 16
53113
Bonn
Deutschland
DEA22
vk@bundeskartellamt.bund.de
+49 228949-90
+49 228949-9163

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

72000000-5
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Leistungsgegenstand sind Erstellung, Weiterentwicklung, Betrieb und Pflege der nativen App TelefonCoach für die Versicherten sowie der Verwaltungsfunktionen für die Coaches (Backoffice) in enger Abstimmung mit der TK. Da es sich nicht um eine "statisches" Produkt handelt, ist eine ständige, andauernde Weiterentwicklung erforderlich.

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Seit dem Jahr 2008 bietet die TK ihren Versicherten mit bestimmten chronischen Erkrankungen ein telefonisches Coaching an.
Im Zuge des Digitalisierungsprozesses soll der TK-TelefonCoach um eine App für Versicherte und ein Verwaltungs- und Terminierungstool für die Coaches (Backoffice) ergänzt werden.
Es soll ein Rahmenvertrag geschlossen werden. Die Möglichkeit, Weiterentwicklungen abzurufen, endet nach fünf Jahren Laufzeit. Der Höchstwert der Rahmenvereinbarung beträgt 120% des Angebotsvergleichspreises des erfolgreichen Angebots.
Alle Einzelheiten ergeben sich aus den Vergabeunterlagen.

Umfang der Auftragsvergabe

EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Laufzeit in Monaten
60
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

Beliebiger Ort
---

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

---
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb

Angaben zum Verfahren

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Entfällt

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Energieeffizienz-Richtlinie

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Erforderlich
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


https://vergabe.tk.de/Satellite/notice/CXR0YYRYRW7

Einlegung von Rechtsbehelfen

Gemäß § 160 Absatz 3 Satz 1 GWB ist der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Weitere Angaben

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Anwendbarkeit der Verordnung zu drittstaatlichen Subventionen

Zusätzliche Informationen

Für den Fall, dass der Auftragnehmer vor Beginn der Leistungserbringung aus einem nicht der
TK zuzurechnenden Grund ausfällt, behält sich die TK vor, den Auftrag den übrigen Bietern in der Reihenfolge, die der Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots gem. Ziff. 10 dieser Bewerbungsbedingungen zugrunde liegt, auf der Grundlage ihres jeweiligen Angebots anzutragen.

Teilnahmeanträge

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Übermittlung der Angebote / Teilnahmeanträge

Anforderungen an die Form bei elektronischer Übermittlung

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Varianten / Alternativangebote

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Zulässig
Verwaltungsangaben

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist teilweise ausgeschlossen.

Die Vergabestelle wird fehlende Unterlagen entsprechend den gesetzlichen Vorschriften und nach billigem Ermessen nachfordern.

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Begrenzung der Bieter

Begrenzung der Bieter

3
Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Die Auswahl bei "Art des Kriteriums" ist den Vorgaben des Formulars geschuldet. Neben Referenzen werden weitere Anforderungen an die Eignung gestellt, diese sind im Folgenden aufgeführt und der Anlage E1 zu entnehmen:

1. Eigenerklärung über die Gesamtumsätze und die Umsätze bezogen auf vergleichbare Leistungen

Eigenerklärung betreffend die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre über die Gesamtumsätze und über die Umsätze bezogen auf vergleichbare Leistungen (Konzeption, Erstellung, Betrieb und Pflege von Verwaltungstools/Backoffice (z.B. für Mitarbeitende) sowie Apps (z.B. für Kunden oder Versicherte).

Mindestanforderung an den Gesamtumsatz
In mindestens einem der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre ist vom Bieter/Bewerber bzw. von der Bieter-/Bewerbergemeinschaft ein Gesamtumsatz (netto) von mindestens 2 Mio. EUR
nachzuweisen.
Bei Bewerber-/Bietergemeinschaften können die Umsätze der Mitglieder addiert werden.
Im Falle der Nichterfüllung dieser Mindestanforderung erfolgt zwingend ein Ausschluss des Teilnahmeantrags.

2. Eigenerklärung zur Personalstruktur sowie zur Qualifikation der Mitarbeitenden
2.a Eigenerklärung zur Personalstruktur in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren sowie im laufenden Geschäftsjahr
Bei der Darstellung der Personalstruktur sind grundsätzlich Vollzeitmitarbeitende je Qualifikation anzugeben (die Anzahl von Teilzeitmitarbeitenden und freien Mitarbeitenden ist gesondert auszuweisen). Unter "Vollzeitmitarbeitende" versteht die TK Mitarbeitende mit einer wöchentlichen Arbeitszeit von mindestens 35 Stunden.

2.b Mindestanforderungen an die Qualifikation der Mitarbeitenden
Der Bieter/Bewerber bzw. die Bieter-/Bewerbergemeinschaft muss im Kalenderjahr 2025 mindestens über das folgende Personal verfügt haben:
- Web-Entwicklung:
o Verwaltungstool/ Backoffice: mindestens 2 verschiedene Personen, von denen mindestens 1 Person über eine mindestens dreijährige, einschlägige Berufsverfahrung auf dem Gebiet des Leistungsgegenstandes verfügt. Dies umfasst eine Fullstack-Web-Entwicklung.
- iOS-Entwicklung:
o App TelefonCoach: mindestens 2 verschiedene Personen, von denen mindestens 1 Person über eine mindestens dreijährige, einschlägige Berufserfahrung auf dem Gebiet des Leistungsgegenstandes verfügt. Dies umfasst eine Fullstack-App-Entwicklung.
- Android-Entwicklung:
o App TelefonCoach: mindestens 2 verschiedene Personen, von denen mindestens 1 Person über eine mindestens dreijährige, einschlägige Berufserfahrung auf dem Gebiet des Leistungsgegenstandes verfügt. Dies umfasst eine Fullstack-App-Entwicklung.
Für die drei vorgenannten Qualifikationen (Web-Entwicklung, iOS-Entwicklung, Android-Entwicklung) dürfen teilweise dieselben Personen benannt werden, insgesamt muss es sich aber um mindestens vier verschiedene Personen handeln.

- UX-/UI-Design:
o App TelefonCoach: mindestens 2 verschiedene Personen, mindestens bei einer Person muss es sich um einen Senior UX-/UI-Consultant mit mindestens dreijähriger einschlägiger Berufserfahrung sowie einer der folgenden Qualifikationen handeln: erfolgreich abgeschlossenes Studium mit Schwerpunkt Interaction-, Medien- Kommunikations-, Grafik-, Gamedesign, Medieninformatik, Human-Computer-Interaction (oder vergleichbar)
o Web-Anwendung/Backoffice: mindestens 2 verschiedene Personen, mindestens bei einer Person muss es sich um einen Senior UX-/UI-Consultant mit mindestens dreijährige einschlägiger Berufserfahrung, sowie einer der folgenden Qualifikationen handeln: erfolgreich abgeschlossenes Studium mit Schwerpunkt Interaction-, Medien- Kommunikations-, Grafik-, Gamedesign, Medieninformatik, Human-Computer-Interaction (oder vergleichbar)
Für die zwei vorgenannten Qualifikationen (UX-/UI-Design App TelefonCoach und UX-/UI-Design Web-Anwendung/Backoffice) dürfen teilweise dieselben Personen benannt werden, insgesamt muss es sich aber um mindestens zwei verschiedene Personen handeln.

- Redakteur - Spezialist für CMS und DAM: mindestens 1 Person mit mindestens zweijähriger Berufserfahrung in zielgruppengerechter Kommunikation (z.B. für chronisch kranke Erwachsene oder vergleichbar), Erfahrung mit UX-/UI-Texting. Zusätzlich muss es eine stellvertretende Person für den Urlaubs- oder Krankheitsfall mit denselben Anforderungen geben.

- Projektleitung:
o mindestens 1 Person mit mindestens fünfjähriger Berufserfahrung sowie einem erfolgreich abgeschlossenen Studium Digital Healthcare Management, Digital Health, Consulting oder vergleichbare Qualifikation. Zusätzlich muss es eine stellvertretende Person mit ebenfalls mindestens fünfjähriger Berufserfahrung sowie einem jeweils erfolgreich abgeschlossenen Studium in den oben genannten Fachrichtungen oder vergleichbare Qualifikation für den Urlaubs- oder Krankheitsfall geben.

- Datenschutz: mindestens ein interner oder externer Datenschutzbeauftragter
o Der interne betriebliche Datenschutzbeauftragte (bDSB) muss mindestens ein Jahr in dem Unternehmen tätig sein, mindestens 2 Jahre Berufserfahrung im Bereich Datenschutz haben, vgl. Working Paper (WP) 243 "Leitlinien in Bezug auf Datenschutzbeauftragte ("DSB")" vom 13. Dezember 2016 der Artikel 29 Datenschutzgruppe
o Der externe Datenschutzbeauftragte (eDSB): langjährige (mindestens 5 Jahre) Berufserfahrung im Bereich des Datenschutzes, Fachkenntnisse analog dem bDSB, Zertifizierung zwingend.

Grundsätzlich können die Anforderungen auch von Kooperationspartnern/durch freie Mitarbeitende erfüllt werden.

Für die vorgenannten Qualifikationen sind jeweils (ggf. anonymisierte) Mitarbeitenden-Profile einzureichen (je Profil 1/2 Seite DIN A4). Diese müssen Angaben zur Berufsqualifikation, zur einschlägigen Berufserfahrung sowie zu Zusatzqualifikationen, Fortbildungen etc. enthalten.

Im Falle der Nichterfüllung dieser Mindestanforderungen erfolgt zwingend ein Ausschluss des Teilnahmeantrags.

FORTSETZUNG MIT ANFORDERUNG NR. 3 IM NÄCHSTEN KRITERIUM

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

FORTSETZUNG MIT ANFORDERUNG NR. 3:

3. Erklärung über die Geschäftstätigkeit des Unternehmens
Mindestanforderung an die Eignung ist eine seit mind. 36 Monaten bestehende Geschäftstätigkeit im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Konzeption, Erstellung, Betrieb und Pflege von Verwaltungstools/Backoffice (z.B. für Mitarbeitende) sowie Apps (z.B. für Kunden oder Versicherte)
Im Falle der Nichterfüllung dieser Mindestanforderung erfolgt zwingend ein Angebotsausschluss.
Diese Mindestanforderung muss von jedem Bieter/Bewerber sowie jedem Mitglied einer Bieter-/Bewerbergemeinschaft erfüllt werden. Andernfalls erfolgt ein Ausschluss des Teilnahmeantrags.

4. Referenzen
a) Verwaltungstool/Backoffice
In Form von Eigenerklärungen ist mindestens 1 Referenz über in den letzten drei Jahren (vor Ablauf der Teilnahmefrist) ausgeführte Leistungen, die mit dem Inhalt der ausgeschriebenen Leistungen nach Art, Umfang und Schwierigkeitsgrad vergleichbar sind, einzureichen.
Art, Umfang und Schwierigkeitsgrad sind vergleichbar, wenn der Auftrag folgende Leistungen enthalten hat:
- Konzeption, Entwicklung, Erstellung eines Verwaltungstools/Backoffice, bei dem eine Teilnehmerverwaltung und/oder Terminierung und/oder eine Dokumentation Bestandteil war/waren
- Betrieb und Pflege dieser Anwendung
- Die Anwendung wurde innerhalb der letzten drei Jahre gelauncht
- Launch wurde selbst durchgeführt
- Anwendung in deutscher Sprache verfügbar

b) mobile App
In Form von Eigenerklärungen sind mindestens 2 Referenzen über in den letzten drei Jahren (vor Ablauf der Teilnahmefrist) ausgeführte Leistungen, die mit dem Inhalt der ausgeschriebenen Leistungen nach Art, Umfang und Schwierigkeitsgrad vergleichbar sind, einzureichen.
Art, Umfang und Schwierigkeitsgrad sind vergleichbar, wenn der Auftrag folgende Leistungen enthalten hat:
- Konzeption/Entwicklung und Programmierung einer mobilen App bzw. Übernahme einer App von Dritten
- Weiterentwicklung und Betrieb, Pflege, Hosting dieser App
- App wurde für Endverbraucher innerhalb der letzten drei Jahre gelauncht
- Launch wurde selbst durchgeführt
- mind. eine Referenz stammt aus dem Bereich Gesundheit/Wellbeeing/Coaching
- App in deutscher Sprache verfügbar

Alle Referenzen müssen zwingend die folgenden Angaben enthalten:
- Name/Firma des Auftraggebers
- Zeitraum der Leistungserbringung
- Beschreibung der Leistung

Die Darstellung muss nachvollziehbar, aussagekräftig und detailliert sein, sodass die TK eine Vergleichbarkeit mit der ausgeschriebenen Leistung feststellen kann.

Ansprechpartner mit Kontaktdaten sind zunächst nicht zwingend einzureichen, müssen aber auf Nachfrage der TK zur Verfügung gestellt werden.

Für die Angabe der Unternehmensreferenzen sind die Tabellen der Anlage E1 zu verwenden.

Erfüllt ein Referenzauftrag sowohl sämtliche Anforderungen gem. a) als auch sämtliche Anforderungen gem. b), so gelten durch diesen einen Auftrag zwei der drei geforderten Referenzen als erfüllt.

Die Referenz/en sind je Teilnahmeantrag von den Beteiligten gemeinsam zu erfüllen.

Im Falle der Nichterfüllung dieser Mindestanforderung erfolgt zwingend ein Ausschluss des Teilnahmeantrags.

FORTSETZUNG MIT ANFORDERUNG NR. 5 IM NÄCHSTEN KRITERIUM

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

FORTSETZUNG MIT ANFORDERUNG NR. 5:

5. Referenzbescheinigung(en)
Für die angegebenen Referenzen können zudem "Referenzbescheinigungen Kundenzufriedenheit" gemäß Anlage E4 eingereicht werden. Es handelt sich nicht um eine Mindestanforderung.
Die TK zieht die Referenzbescheinigungen ausschließlich für die Auswahl der im weiteren Vergabeverfahren zu beteiligen Teilnahmeanträge heran.

6. Prüfung und Bewertung der Teilnahmeanträge; Rangfolge
Die TK fordert mindestens drei (3) Teilnehmer zur Angebotsabgabe auf. Sollten weniger als drei (3) Teilnehmer geeignet sein, so kann die TK auch weniger als drei Teilnehmer zur Angebotsabgabe auffordern.
Die Prüfung und Bewertung der Teilnahmeanträge sowie die Erstellung der Rangfolge erfolgt in einem 3-stufigen Verfahren:

1.) Stufe: Vollständigkeit
Es wird geprüft, ob der Teilnahmeantrag alle geforderten Angaben und Unterlagen enthält. Die TK behält sich vor, fehlende Angaben und Unterlagen nach § 56 VgV nachzufordern. Eine Nachforderung mit dem Ziel, Referenzen, die nicht den Mindestkriterien entsprechen, durch wertbare Referenzen zu ersetzen, findet nicht statt.
Eine Nachforderung der freiwillig einreichbaren Referenzbescheinigungen zur Kundenzufriedenheit (Anlage E4) erfolgt nicht.

2.) Stufe: Erfüllung aller Mindestanforderungen
Es wird geprüft, ob der Bieter/Bewerber bzw. die Bieter-/Bewerbergemeinschaft nach den ein- und ggf. nachgereichten Angaben und Unterlagen grundsätzlich geeignet erscheint, die zu vergebenden Leistungen vertragsgerecht auszuführen, insbesondere die festgelegten Mindestkriterien erfüllt.

3.) Stufe: Erstellung der Rangfolge
Überschreitet die Anzahl geeigneter Bieter/Bewerber bzw. Bieter-/Bewerbergemeinschaften die Anzahl der Bieter/Bewerber bzw. Bieter-/Bewerbergemeinschaften, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden soll, wird eine differenzierte Bewertung vorgenommen, um eine Rangfolge zu erstellen. Diese Bewertung erfolgt anhand der Angaben zu den Mitarbeitenden und deren Qualifikation (Ziffer 2.a und 2.b), zu den Referenzen (Ziffer 4.) sowie zu den ggf. eingereichten Referenzbescheinigungen zur Kundenzufriedenheit (Ziffer 5.) dieser Anlage E1.
Es werden diejenigen Bieter/Bewerber bzw. Bieter-/Bewerbergemeinschaften am weiteren Verfahren beteiligt, die anhand der vorgenannten Kriterien nachweisen können, im Vergleich zu ihren Mitbewerbern über eine größere Leistungsfähigkeit und Erfahrung mit der Durchführung von Leistungen zu haben, die mit den zu vergebenden Leistungen nach Art und Umfang möglichst vergleichbar sind.

a. Die TK wird die Angaben zu den Mitarbeitenden mit Punkten von 0 - 4 bewerten. Der Bieter/Bewerber bzw. die Bieter-/Bewerbergemeinschaft, der/die anhand der Mitarbeiteranzahl sowie deren Qualifikation den nachgewiesenen höchsten Grad an Erfahrung mit der Durchführung von Leistungen hat, die mit den zu vergebenden Leistungen nach Art und Umfang möglichst vergleichbar sind, erhält die maximale Punktzahl von 4 Punkten, die Übrigen jeweils anteilig weniger Punkte.

b. Die TK wird die Referenzen mit Punkten von 0 - 4 bewerten. Der Bieter/Bewerber bzw. die Bieter-/Bewerbergemeinschaft mit dem nachgewiesenen höchsten Grad an Kompetenz und Erfahrung anhand der eingereichten Referenzen erhält die maximale Punktzahl von 4 Punkten, die Übrigen jeweils anteilig weniger Punkte.

c. Die TK wird die ggf. eingereichten Referenzbescheinigungen mit Punkten von 0 - 4 bewerten. Der Bieter/Bewerber bzw. die Bieter-/Bewerbergemeinschaft mit dem nachgewiesenen höchsten Grad an Kundenzufriedenheit anhand der Nachweise der Anlage E4 erhält die maximale Punktzahl von 4 Punkten, die Übrigen jeweils anteilig weniger Punkte.

Die Anforderungen der TK sind:
- in herausragendem Maße erfüllt: 4 Bewertungspunkte
- in hohem Maße erfüllt: 3 Bewertungspunkte
- in befriedigendem Maße erfüllt: 2 Bewertungspunkte
- in ausreichendem Maße erfüllt: 1 Bewertungspunkt
- gerade noch erfüllt: 0 Bewertungspunkte

Die Bieter/Bewerber bzw. die Bieter-/Bewerbergemeinschaften mit den höchsten Punktzahlen werden zur Angebotsabgabe ausgewählt.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Finanzierung

Rechtsform des Bieters

Für den Fall der Auftragserteilung hat eine Bietergemeinschaft eine Rechtsform anzunehmen, bei der eine gesamtschuldnerische Haftung der einzelnen Bietergemeinschaftsmitglieder für die Erfüllung der vertraglichen Pflichten besteht.

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

---

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung